“棚户区改造和房地产工作”引关注牵人心

中工网  2016-03-16 10:26

[摘要] ——住房和城乡建设部部长陈政高等就“棚户区改造和房地产工作”答记者问

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">房价引人关注，棚改牵动人心。今天上午，十二届人大四次会议举行新闻发布会，住房和城乡建设部部长陈政高、副部长陆克华、副部长倪虹就“棚户区改造和房地产工作”的相关问题回答了中外记者的提问。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“房价问题是全社会高度关注的问题，因为它事关每一个居民的切身利益，也事关房地产的平稳健康发展，还事关经济社会发展的全局。”今天，住房和城乡建设部部长陈政高表示，当前房地产市场企稳回升，但分化严重，去库存压力仍然巨大。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">应该对未来的房地产市场形势充满信心

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">近来，“冰火两重天”的房地产市场备受关注。发布会上，记者个问题就指向“如何看待今年的房地产市场形势”。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">陈政高表示，目前的房地产市场主要特点有三个：首先，销售企稳回升，截至去年年底，房地产销售额增长了6.5%，销售面积增长了14.4%；第二，城市分化日趋明显；第三，库存严重，特别是在三、四线城市。“去年年底，我们的库存面积是7.18亿平方米。到了今年2月份，库存面积就上升到7.39亿平方米，增长率达到15.7%。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">谈到房地产市场的走向，陈政高认为还得看几个基本条件：，中国经济的基本面依然向好；第二，中国的城镇化进程依然没变。目前，常住人口的城镇化率是56.1%，而到“十三五”末期，这个数字要达到60%；第三，城镇居民尤其是新市民的住房需求依然没变，这是未来房地产发展的巨大潜力；第四，有各项宏观调控措施。“综上所述，我们应该对未来的房地产市场形势充满信心。”陈政高说。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">针对近期一线城市楼市“火爆”的情况，陈政高坦言：“现在我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">陈政高说，一线城市都主动履行了调控的主体责任，采取了很多措施和办法。比如，实行严格的限购政策、税收和金融政策；增加土地供应，且及时公布、稳定预期；增加中小套型的供应数量，特别是搞好保障性住房供应建设；打击各种违法违规行为。“通过网签数据看，已经收到了一定的成效。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">陈政高还指出，部分二线城市春节后房价同样上涨过快，我们也在密切关注。现在，二线城市在稳房价方面也采取了很多措施。“我们还要抓好价格监测，随时发现问题，及时提出对策，努力保证房地产市场的稳定发展。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">今年要完成600万套棚改任务

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“去年的目标任务是580万套，实际上开工了601万套，力度是空前的，规模也是大的。”针对棚户区改造实施进展情况，住建部副部长倪虹在发布会上作出上述回答。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">去年，国务院专门下发了《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》，明确了近期棚户区改造任务。特别是提出了棚改三年行动计划，2015～2017年要开工改造1800万套。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">倪虹表示，“2016年是‘十三五’的开局之年，政府工作报告有明确要求，今年还要开工改造600万套，同时要提高货币化安置比例。”他坦言，“十三五”的棚改任务依然艰巨：一方面，“十三五”期间棚户区改造的“硬骨头”项目越来越多，征收拆迁的难度也会更大；另一方面，由于一些地方财政收入的增速放缓，配套资金的难度也会增加。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“在这种情况下，要完成600万套的任务，压力很大，困难也不少。”不过，倪虹同时谈到，今年在财政各方面压力比较大的情况下，仍然提高了棚户区改造补助的标准。而且，各地很早就开始行动，项目到现在为止已经全部落实，比往年提早了两到三个月。国家开发银行、农业发展银行等政策性银行加大了支持力度。“有这些有利的条件，相信今年的棚改任务一定能全面完成。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“应该带着感情来讨论农民工进城买房问题”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">近，各地陆续出台了一些鼓励农民工进城买房的政策，但是也有人认为，以农民工的支付能力，进城后根本买不起房，或者会因为缺乏持续的就业，后被迫返乡。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“我感觉我们应该带着感情来讨论这个问题，因为农民工对城市贡献太大了，因为农民工需要进一步关爱，还因为我们的父辈、祖辈甚至我们本身原来就是农民。”陈政高的一番肺腑之言让现场的不少记者直起身子，格外专注地倾听起来。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">他说，鼓励引导农民工进城购房是在落实中央的决策部署，且有助于推进以人为核心的新型城镇化，有利于农民工在城市就业创业。“因为只有安居才能乐业，购房有利于农民工的家庭幸福，有了房子，妻子、小孩甚至老人就可以团聚。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">陈政高在一些地方调研中了解到，现在一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右，在县城占到了50%甚至更高。“所以我说，农民工在城镇购房潜力是很大的。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">陈政高介绍，现在各地鼓励引导农民工进城购房的做法主要有：落实享受基本公共服务的政策，特别是解决孩子入学问题吸引力非常大；努力解决农民工的就业问题，免去后顾之忧；银行鼎力相助。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">针对农民工、个体工商户是否纳入新修订的《住房公积金管理条例》问题，陆克华回应称，《条例》正在修订过程中，还没有正式出台，现在还不能说能否纳入。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“我的心情和你是一样的，很痛心”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">近年来，“楼倒倒”、“楼脆脆”事件时有发生。据统计，2015年，共发生房屋市政工程安全生产事故442起、死亡554人。有观点认为，在建筑过程中的违法转包、层层分包不仅严重影响房屋质量，且难以追责。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">“对这个问题，我的心情和你是一样的，很痛心。”陈政高坦言，建筑工程质量问题是个非常大的问题，事关人民群众生命财产的安全，事关社会的稳定，还事关资源的有效利用。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">他介绍，为了解决这些问题，住建部对在建工程搞了“工程质量两年治理行动”，有效果，但是差距还很大。“对于原来的一些房屋，特别是危房旧房，我部从去年6月份开始，在进行了排查和整治，现在整个排查整治工作还在进行当中，但是难度非常大。”

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(68,68,68);PADDING-BOTTOM: 10px;PADDING-: 10px;FONT: 14px/30px simsun;PADDING-LEFT: 0px;MARGIN: 0px;WIDOWS: 1;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 2em;-webkit-text-stroke-width: 0px">此外，面对房地产中介乱象，陆克华透露，该部今年要开展一次专项的规范和整顿。“通过专项整治，不仅仅是打击违法违规的中介机构、从业人员，更要提高房地产中介服务的整体质量和服务水平。”

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